.png "عصر ایران")
۳۰ بهمن ۱۴۰۴
به روز شده در: ۳۰ بهمن ۱۴۰۴ - ۱۱:۵۵
نمایش صدها پهپاد کوچک در آسمان قاهره همزمان با آغاز ماه رمضان 
درس هجدهم
عباس عبدی: عوامل فساد ساختاری در اقتصاد، از دولت احمدی نژاد شکل گرفت/ چرا حتی یک نفر در این سال ها از تخلفات فولاد مبارکه شکایت نکرد؟
دخالتهای نمایندگان مجلس، نهادهای قدرتمند، دستورات مقامات بالا و... جملگی موجب این بحران ساختاری میشود. پرداختهای بیحساب و کتاب به افراد، این شرکتها را تبدیل به شیرینی در دسترس میکند که مگسان دور آن پرواز میکنند.
عباس عبدی در روزنامه اعتماد نوشت: گزارش تحقیق و تفحص از فولاد مبارکه، فارغ از سوگیری و اشکالات بسیار زیادی که داشت و هنوز رسمی هم نشده، بازتابهای جالبی داشت. یکی از آنها ورود برخی از آقایان دولتی و رسانههای منسوب به دولت بود که میخواستند بگویند این تخلفات مربوط به دولت قبل است و نه این دولت و به نوعی مسوولیت را متوجه دولت قبل و خود را تبرئه کنند.
در حالی که اصولا فساد مساله این دولت و آن دولت نیست و نبوده. در همان دولت قبل نیز فریاد منتقدان از «فساد نظاممند» بلند بود. هنگامی که از چنین فسادی صحبت میکنیم، در واقع میخواهیم بگوییم فساد را به افراد تقلیل نباید داد، گرچه ممکن است با تغییر افراد اندکی از این فساد کم یا زیاد شود. ولی فساد سیستماتیک، یعنی ماجرا بسیار فراتر از عاملان فساد است. این فساد و تخلف در یک بستر حقوقی، اداری، تشکیلاتی و سیاسی و نظارتی رخ میدهد و تا هنگامی که این بسترها وجود دارد فساد هست.
اولین آن ساختار حقوقی شرکتهای ایران است. این شرکتها نه دولتی هستند، مثل شرکت برق منطقهای یا شرکتهای دیگر دولتی و نه خصوصی هستند. بدیهای هر دو را دارند و منافع هیچکدام را ندارند. کافی است لیست استخدامیها در شرکتهای شهرستانی را بررسی کنید که چند درصدشان از طرف نمایندگان مجلس در همه ادوار معرفی شدهاند. هیچ شرکت دولتی چنین حقی را برای استخدام نیرو ندارد و هیچ شرکت خصوصی چنین کار احمقانهای را انجام نمیدهد.
دومین ویژگی ساختاری این شرکتها که خیلی مهم است، فقدان نظام بازار است. در نظام بازار، قیمتگذاری دستوری نیست در نتیجه شکافی میان قیمت بازار و قیمت کارخانه وجود ندارد (جز سود بنکدار) این ویژگی امالفساد شرکتهای خصولتی است. تقریبا بخش مهمی از ارزش تولید کشور از این طریق حیف و میل میشود. در انرژی، در خودرو، در سیمان و در فولاد همه جا چنین فسادی هست.
سومین ویژگی، دخالت نهادهای قدرت در امور کارخانجات و شرکتهای پولدار است، حتی شرکتهای خصوصی نیز از این بلا در امان نیستند. این نهادها به دلیل کمبود اعتبارات یا دیگر مفاسد، شرکتها را تلکه میکنند، گاه به سود نهاد و گاه به سود افراد. مرزی میان این دو نیست. دولتها هم خوشحال هستند که کار نهادها راه میافتد. این هم ربطی به این دولت و آن دولت ندارد. در ماجرای متروپل آبادان هم میتوانید رد پای این وضعیت را در کمکهای مالک متروپل به برخی از نهادها ببینید.
دخالتهای نمایندگان مجلس، نهادهای قدرتمند، دستورات مقامات بالا و... جملگی موجب این بحران ساختاری میشود. پرداختهای بیحساب و کتاب به افراد، این شرکتها را تبدیل به شیرینی در دسترس میکند که مگسان دور آن پرواز میکنند. کافی است مطالعهای روی تهدیدهای نمایندگان برای منصوب نمودن دوستانشان در مدیریت این شرکتها انجام شود.
یکی دیگر از مهمترین عوامل ساختاری فقدان رسانههای مستقل است که بتواند با دسترسی به اطلاعات و انتشار آنها، مانع از این تخلفات و فسادها شود. به همین علت است که میبینیم این شرکتها حتی رسانههای رسمی را هم میخرند. در ماجرای متروپل نیز شاهد بودیم که رسانه رسمی محلی هیچ گزارش هشداردهندهای از این اقدامات غیرقانونی در اختیار مردم نگذاشت.
مولفه دیگر برای مقابله موثر با فساد ساختاری، ضعف دستگاه قضایی مستقل است. مگر ممکن است این همه تخلف انجام شود، کسی اطلاع ندهد، یا کسی شکایت نکند؟ اگر کسی این کارها را نمیکند، برای این است که در حریم امن قانون نیست و میترسد. اگر امکان شکایت و رسیدگی عادلانه باشد، بسیاری از کارکنان این شرکتها حاضر هستند که اطلاعرسانی کنند و مانع از تخلف شوند، ولی به احتمال فراوان آنان میدانند که نهتنها صدایشان به جایی نمیرسد، بلکه به احتمال فراوان خودشان با مشکلات جدی مواجه خواهند شد.
مولفههای دیگر هم هست که در فرصت دیگری باید نوشت. بنابراین منظور از فساد ساختاری، کیفیت سیاستگذاری از جمله خصولتی شدن شرکتها، فقدان نظام بازار و رواج قیمتگذاری، فقدان مدیریتهای حرفهای و شایستهسالاری، فقدان نهادهای نظارتی اعم از رسمی و حکومتی یا نهادهای نظارتی غیر رسمی مثل رسانهها است. این دولت و آن دولت هم ندارد. این عوامل بیش از همه در دولت اول اصولگرایان در سالهای ۱۳۸۴ تا ۱۳۹۲ تشدید شد و اگر میخواهند خود را از مورد فولاد مبارکه مبرا کنند، بهتر است مسوولیت بزرگترین تخلفات تاریخ ایران را در دولت اول اصولگرایان به عهده بگیرند.
لینک کوتاه: کپی لینک
جزئیات طرح ملی اعتبار فراگیر ایرانیان؛ چه کسانی مشمول وام 30 میلیونی میشوند؟ CNN: ارتش آمریکا به ترامپ خبر داده که آخر همین هفته آماده حمله به ایران است، اما رئیس جمهور هنوز تصمیم نهایی نگرفته گرانی شدید در بازار رمضان؛ تورم سفرههای روزهداران رکورد زد پایان موفقیتآمیز رزمایش سپاه در تنگه هرمز/ هشدار دریایی به واشنگتن الجزیره: تهدید دوباره آمریکا به اقدام نظامی علیه ایران/ رزمایش تهران و مسکو در دریای عمان بازار موبایل در مسیر نزولی؛ واردات ۱۵ درصد کمتر شد نفت در دست غیرنفتیها؛ واگذاری محمولههای نفتی به واردکنندگان کالاهای اساسی رئیسجمهور سابق کرهجنوبی به حبس ابد محکوم شد حرف حسابی که «حمید رسایی» زد و یک پیشنهاد خیرخواهانه به او المانیتور: بعید است ترامپ با توافقی موافقت کند که یادآور برجام باشد آلمان اف-۳۵های بیشتری از آمریکا میخرد واردات گاز از روسیه برای تقویت صنایع است، نه خامسوزی خانگی پزشکیان: مسوولان، اگر منتظر باشید پول بیاید و کار کنید دیگر مدیریت چه معنایی دارد؟ / پول کشور روی هواست / 5 هزار پروژه نیمهکاره داریم تناقض در بازار برنج؛ تسهیل واردات بدون تأمین نقدینگی رونمایی کرهشمالی از موشکاندازی با قابلیت حمل کلاهک هستهای
نظرسنجی
به نظر شما هدف آمریکا از مذاکرات اخیر با ایران چیست؟